Около 2 тысяч лицензий находятся в перечне нераспределённого фонда недр
Меры по передаче инвесторам неиспользуемых минерально-сырьевых ресурсов ДФО рассмотрели на заседании правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, прошедшего под руководством заместителя председателя правительства РФ — полномочного представителя президента РФ в ДФО Юрия Трутнева.
«Минерально-сырьевая база Дальнего Востока — это важнейшая часть кладовой нашей страны. Почти половина всех месторождений России открыта на Дальнем Востоке. Выдано 7,6 тысячи лицензий, но, по информации Министерства природных ресурсов, на сегодня 206 лицензий на твердые полезные ископаемые используются с нарушением лицензионных обязательств. И необходимо к этому добавить, что около 2 тысяч лицензий находятся в перечне нераспределённого фонда недр. А значит, не приносят пользу стране. Хочу услышать от министерства природных ресурсов, что делается для того, чтобы все востребованные участки недр передавать недропользователям. Это возможность экономического роста нашей страны», — отметил Юрий Трутнев.
На территории Дальнего Востока с поддержкой государства реализуется 76 инвестиционных проектов в сфере добычи и переработки полезных ископаемых. Объем инвестиций по соглашениям — более 1,2 трлн рублей, из которых уже вложено 418 млрд рублей. Из планируемых 34 тысяч рабочих мест создано более 15 тысяч. Реализация проектов стала возможной благодаря налоговым льготам и административным преференциям режимов ТОР и свободного порта, субсидиям на инфраструктуру, льготному финансированию ВЭБ.РФ и субсидированию процентных ставок по кредитам. Доля добычи полезных ископаемых в ВРП Дальнего Востока составляет более 31%. Крупные горнодобывающие проекты оказывают положительное влияние на расположенные рядом города. Например, город Нерюнгри, который получил развитие благодаря проектам группы «Колмар».
По данным главы Минвостокразвития России Алексея Чекункова, горнодобывающие компании только в 2022 году инвестировали 76,5 млрд рублей в геологоразведку. Это на 6% больше, чем в 2021 году. Наибольший объем частных инвестиций в геологоразведочные работы приходится на Республику Саха (Якутия) — 46,6 млрд рублей, на втором месте находится Забайкальский край с объемом — 7,4 млрд рублей и на третьем месте Чукотский АО — 4,6 млрд рублей.
Министр природных ресурсов и экологии РФ Александр Козлов рассказал о результатах геологоразведки по «заявительному принципу», когда инвестор самостоятельно собирает и оформляет документы для подачи заявки. В частности, благодаря этой инициативе проведена геологоразведка месторождений Роман в Якутии с запасами золота в 49 тонн, Лугокан в Забайкалье с запасами золота в 124 тонны и меди в 604 тысячи тонн.
Минприроды России представило ещё два предложения по стимулированию освоений месторождений. Первое — свободный оборот лицензий и допуск частных компаний к геологоразведке. По прогнозам министерства, это позволит увеличить количество перспективных участков для добычи с сорока до ста ежегодно. Законопроект находится на стадии разработки. Второе предложение — прямые меры поддержки начинающих геологоразведочных компаний. Механизм прорабатывается с профильными министерствами и Центральным банком.
Вместе с тем, существует проблема вовлечения в оборот так называемых «спящих» лицензий, когда инвестор просит на время отсрочить разработку месторождений. Государству такая пауза невыгодна. Также Александр Козлов отметил, что до сентября по всем регионам Дальнего Востока проведут оценку перспективных территорий с целью увеличить финансирование геологоразведки. Такая работа уже выполнена в Якутии.
«Мы понимаем, что нельзя упустить момент, когда прошлое наследие будет исчерпано. Яркий пример — алмазы, месторождения которых были открыты ещё в советское время в Якутии. Поэтому уже сегодня нужно думать о диверсификации добычных мощностей», — сказал он.
По итогам обсуждений Юрий Трутнев поручил Минприроды России и Минвостокразвития России проверить, как ведется контроль за освоением месторождений, а также проработать механизмы для ускоренного получения лицензий компаниями, которые уже готовы зайти на неосвоенные месторождения.
«Разработка месторождений полезных ископаемых по-прежнему составляет значительную часть экономики и Дальнего Востока, и всей страны. Все заявки на геологоразведку, разработку месторождений полезных ископаемых, должны со стороны Минприроды быстро рассматриваться для того, чтобы были организованы торги и соответствующие лицензии получили выигравшие компании, и развивалась экономика страны», — подытожил Юрий Трутнев.
